Mùng ba tháng sáu, thành Trường An, Tấn Công Phủ.
Lữ Bố ngồi tại chủ vị, Giả Hủ, Quách Gia, Mạnh Thành, Sĩ Tôn Thụy, Tào Tính, Thành Liêm, Hách Manh, Mã Siêu, Trương Tú, Hoàng Trung, Triệu Vân, Từ Hoảng mấy người tâm phúc tề tụ.
Từ đầu năm Bắc thượng lấy Địch, tây bình Hàn Toại, đông thu Hà Nam Thượng Đảng đến nay, tam châu chi địa đã hết về Lữ Bố trì hạ, lại không chiến sự.
“Chư vị,” Lữ Bố hào khí đạo, “Ti Lệ, Tịnh Châu, Lương Châu tất cả đã bình định, bây giờ nên tưởng nhớ quản lý sự tình. Trong loạn thế, khai cương thác thổ tất nhiên trọng yếu, nhưng trị quốc an dân cũng là căn bản. Rất nhiều nặng kha chế độ cũ, cũng nên có chỗ cách tân, vì tương lai bình định thiên hạ dò đường.”
Giả Hủ chắp tay: “Chúa công nói cực phải, ba châu sơ định, bách phế đãi hưng, cần định chế độ, minh thưởng phạt, an dân tâm.”
Quách Gia nói: “Gia quan các nơi quận huyện, quan chế hỗn loạn, bổng lộc không giống nhau, càng có hào cường độc quyền trong thôn, chính lệnh khó đi. Nếu muốn trường trị cửu an, đi đầu cách tân quan chế.”
Lữ Bố gật đầu: “Phụng Hiếu nói không sai, ta đang muốn cải cách quan chế, định cửu phẩm mười tám cấp quan chế.”
“Cái gì là cửu phẩm mười tám cấp?” Mọi người đều nghi ngờ.
Lữ Bố lấy ra một quyển sách lụa, để cho thân binh treo móc ở tường, phía trên kia là hắn kết hợp hậu thế ký ức định ra cửu phẩm mười tám cấp quan chế bản dự thảo.
“Chư vị mời nhìn.” Lữ Bố đi đến sách lụa phía trước đạo, “Này chế đem thiên hạ chức quan chia làm cửu phẩm, mỗi phẩm phân đang từ hai cấp, cố xưng cửu phẩm mười tám cấp.”
Ngón tay hắn dưới nhất một nhóm:
“Cửu phẩm vì cuối cùng, như huyện nha thư tá, thương lại, quan coi ngục chờ. Bát phẩm hơi cao, như Huyện thừa, huyện úy, chủ bộ chờ. Thất phẩm vì Huyện lệnh, ngũ phẩm vì Thái Thú, tam phẩm vì châu mục, nhị phẩm vì Cửu khanh, nhất phẩm vì Tam công.”
“Đình trưởng, hương lão các chức vào biên không ra gì, bên trong đang thì không thuộc triều đình biên chế, nhưng hưởng huyện nha phụ cấp.”
Mạnh Thành xem xét tỉ mỉ, trong mắt dần sáng: “Này chế trật tự rõ ràng, trên dưới có thứ tự, so tại chỗ tạp nhạp quan chế mạnh hơn gấp trăm lần!”
Giả Hủ vuốt râu do dự: “Chúa công, phẩm cấp dịch định, nhưng bổng lộc như thế nào? Triều đình lấy Thạch Kế bổng, nhưng các nơi giá lương thực không giống nhau, quan lại thường báo cáo láo Thạch Số, trung gian kiếm lời túi tiền riêng.”
Lữ Bố đã sớm chuẩn bị, chỉ hướng sách lụa phía bên phải: “Bổng lộc phân ba bộ phận: Một là cơ bản bổng lộc, theo phẩm cấp định số, lấy Trường An giá lương thực làm chuẩn nửa tiền nửa lương phát ra; Hai là tiền trợ cấp chức vụ, xem nhậm chức khu vực giá hàng, chức quan phồn giản mà định ra; Ba là đánh giá thành tích tiền thưởng, cuối năm theo chiến tích kiểm tra đánh giá phát ra.”
Hắn giải thích cặn kẽ:
“Cửu phẩm quan, nguyệt cơ bản bổng lộc hai mươi thạch, gãy tiền 4 vạn văn; Tiền trợ cấp chức vụ 1 vạn văn; Cuối năm đánh giá thành tích thưởng 5 vạn đến 10 vạn văn.”
“Vào biên không ra gì chi cơ tầng lại viên, nguyệt mười thạch, gãy lượng tiền vạn văn; Bách tính tự chọn bên trong đang ( Không vào biên ), nguyệt phụ cấp hai ngàn văn, từ huyện nha thanh toán.”
Tào Tính tính toán nói: “Như thế, một cái không có phẩm cấp tiểu lại, thu nhập một tháng cũng có 2 vạn tiền ( Có thể mua mười thạch ngô ), nuôi sống gia đình dư xài. Nếu cần cù làm việc, cuối năm còn có khen thưởng, nhất định có thể có lợi cho thanh liêm tự thủ.”
Quách Gia gật đầu: “Nửa tiền nửa lương phát bổng lộc, cùng cửu phẩm mười tám cấp trực tiếp móc nối, lại thêm đánh giá thành tích ban thưởng, người có tài đạt được nhiều, dong giả ít, tự nhiên khích lệ quan lại dụng tâm làm việc.”
Lữ Bố nhìn về phía Mạnh Thành: “Mạnh trưởng sử, ngươi từng vì Lam Điền Huyện lệnh, biết rõ chỗ chính vụ. Theo ý ngươi, này chế tại huyện hương phổ biến, nhưng có khó xử?”
Mạnh Thành đứng dậy, cung kính nói: “Trở về tấn công, thành cho là khó khăn nhất tại hai điểm: Một là đương nhiệm quan lại như thế nào định phẩm? nếu hết thảy theo tân chế bình định lại, e rằng có người bất mãn; Hai là bên trong Chính Dân tuyển, hồi hương hào cường tất tranh lúc này, nếu tuyển cử bất công, phản sinh loạn tượng.”
Lữ Bố trầm ngâm chốc lát: “Đương nhiệm huyện cấp quan lại, từ quận trưởng khảo hạch, theo mới có thể, chiến tích định phẩm. Cấp Quận quan lại, Do châu mục khảo hạch, cứ thế mà suy ra. Tài đức vẹn toàn giả, phẩm cấp không giảm ngược lại tăng; Hèn hạ kém tài giả, hàng phẩm hoặc trục xuất. Đến nỗi bên trong chính tuyển nâng ——”
Hắn dừng một chút, nói: “Từ huyện nha phái viên giám sát, bách tính nặc danh bỏ phiếu. Phàm mua chuộc để trúng cử, bức hiếp giả, một khi thẩm tra, liên quan chuyện hào cường đoạt điền sản ruộng đất, tỷ vùng biên cương; Liên quan chuyện quan lại bãi quan hạ ngục, chung thân không sĩ!”
Trong lòng mọi người run lên, biết Lữ Bố nói là làm.
Quách Gia gật đầu nói: “Chúa công lôi đình thủ đoạn, nhất định có thể chấn nhiếp đạo chích. Bất quá gia cho là, nhưng trước tiên tuyển đếm thi huyện đi, coi hiệu quả lại toàn diện phổ biến.”
“Đang lúc như thế.” Lữ Bố đạo, “Liền lấy Trường An, Lam Điền, bá lăng ba huyện vì thí điểm, tháng bảy bắt đầu thi hành, tháng chín kiểm tra thực hư. Nếu cải chế thuận lợi, tháng mười lên mở rộng đến Kinh Triệu Doãn toàn cảnh, sang năm ba châu toàn diện phổ biến.”
Hắn nhìn về phía Giả Hủ: “Văn cùng, ngươi lĩnh Thượng thư đài mô phỏng cụ thể quy tắc chi tiết, bao quát tất cả phẩm cũ mới chức quan tên ghi, bổng lộc rõ ràng chi tiết, đánh giá thành tích tiêu chuẩn. Trong vòng bảy ngày thành bản thảo, ta phải qua mắt.”
“Hủ lĩnh mệnh.” Giả Hủ chắp tay.
Lữ Bố lại đối Sĩ Tôn Thụy nói: “Thụy lão, xin ngài hiệp trợ một chút văn cùng.”
Sĩ Tôn Thụy gật đầu: “Lĩnh mệnh.”
Lữ Bố: “Mạnh trưởng sử, ngươi đem các huyện hiện hữu chức quan, bổng lộc đẳng cấp chỉnh lý tạo sách, để văn cùng, thụy lão so sánh cải chế.”
Mạnh Thành: “Ừm.”
Nghị sự tất, đám người tán đi.
Giả Hủ cùng Quách Gia sóng vai đi ra Tấn Công Phủ, Quách Gia thấp giọng nói: “Văn Hòa huynh, chúa công này chế như thành, sẽ hoàn toàn thay đổi triều đình tuyển quan nhận chức quan chi pháp. Cửu phẩm mười tám cấp, rõ ràng sáng tỏ, lại có đánh giá thành tích ban thưởng, quan lại nhất định chuyên cần tại chính sự.”
Giả Hủ vuốt râu: “Đâu chỉ, bên trong đang nặc danh dân tuyển, càng là lần đầu tiên, phá vỡ hồi hương hào cường tông tộc đề cử chiếm lấy chức này lệ cũ. Tuy chỉ là hồi hương tiểu trách nhiệm, lại làm cho bách tính có nói chuyện quyền lực. Cứ thế mãi, hào cường độc quyền trong thôn chi thế nhất định phá.”
Hắn dừng một chút, thở dài: “Chúa công chi tài, thật không phải người thường có thể đụng. Những chế độ này, nhìn như đơn giản, kì thực mưu tính sâu xa. Hủ tự xưng là mưu trí, nhưng lại chưa bao giờ nghĩ tới quan chế có thể cách tân như thế.”
Quách Gia gật đầu: “Chúa công thường nói trị đại quốc như nấu món ngon, quy định vì nồi đồng, quan lại làm củi, dân ý vì hỏa. Ba thoả đáng, mới có thể nấu ra thịnh thế món ngon.”
Hai người bèn nhìn nhau cười, trong lòng đối với Lữ Bố càng ngày càng kính phục.
Mùng năm tháng sáu, thành Trường An Tây Giao.
Một tòa mới xây công xưởng chiếm diện tích hơn ba mươi mẫu, tường cao vây bảo hộ, có sĩ tốt trấn giữ. Môn biển trên viết ba chữ to: Tạo giấy phường.
Lữ Bố mang theo Giả Hủ, Quách Gia, Mạnh Thành bọn người đích thân tới thị sát.
Phường chủ là cái ngoài năm mươi tuổi lão thợ thủ công, họ Thái tên hợp, chính là Thái Luân hậu nhân, tổ truyền kỹ nghệ, bị Lữ Bố mời đến chủ trì cải tiến tạo giấy.
“Tấn cùng mời nhìn,” Thái hợp dẫn đám người vào phường, chỉ vào trong ao ngâm nguyên liệu, “Đây là chử vỏ cây, tê dại đầu, vải rách, cũ lưới đánh cá những vật này, trải qua ngâm, chưng nấu, đảo tương, tẩy trắng, chế thành bột giấy.”
Hắn lại chỉ hướng một chỗ khác: “Bên kia là chụp giấy khu. Công tượng dùng màn trúc vớt bột giấy, nước đọng thành màng, lại hong khô đè cho bằng, liền thành trang giấy.”
Lữ Bố cầm lấy một tấm thành phẩm giấy, xem xét tỉ mỉ.
Cái này giấy hơi có vẻ thô ráp, màu sắc hơi hơi ố vàng, tự nhiên không so được Lữ Bố xuyên qua phía trước tại hiện đại sử dụng trang giấy. Nhưng đã so hiện tại thông dụng giản độc, tơ lụa tiện nghi rất nhiều, cũng so trước đây thô ráp Thái Hầu giấy càng tinh tế càng vuông vức.
“Một ngày có thể sinh bao nhiêu?” Lữ Bố hỏi.
Thái hợp đáp: “Nếu nguyên liệu phong phú, trăm tên công tượng ngày đêm đẩy nhanh tốc độ, nhưng mỗi ngày sản xuất đậu phụ phơi khô. Mỗi tấm dài ba thước, rộng hai thước, có thể cung cấp viết.”
“Chi phí bao nhiêu?”
“Mỗi tấm giấy, nguyên liệu, nhân công bàn bạc hẹn năm tiền. Nếu đại quy mô sinh sản, còn có thể xuống tới ba, bốn tiền.”