Ngày 12 tháng 12 năm 1848, kỳ thi công chức có ảnh hưởng sâu rộng tới nước Áo bắt đầu ghi danh, đánh dấu sự chuyển biến căn bản trong phương thức tuyển chọn nhân tài của Áo.
Dù kỳ thi lần này vẫn là sự cạnh tranh nội bộ giữa các quý tộc, nhưng có cạnh tranh dù sao cũng tốt hơn không có.
Những quý tộc sa sút có cơ hội giành lại vị trí trung tâm quyền lực, và chính phủ Áo một lần nữa nhận được sự ủng hộ của họ.
Các cơ quan chính phủ, xí nghiệp quốc doanh, giáo sư và hàng loạt vị trí khác cộng lại, cung cấp cho xã hội gần một trăm ba mươi ngàn vị trí, với tổng cộng hơn năm trăm tám mươi sáu ngàn người dự thi.
Tỉ lệ chọi này nếu đặt ở thời đại sau, chắc hẳn nhiều người sẽ vỗ tay chúc mừng, nhưng ở thời điểm này, rất nhiều người vẫn than phiền áp lực lớn.
Trong một quán rượu nhỏ ở Vienna, một thanh niên khoảng hai mươi tuổi than vãn: "Chết tiệt, Raul, cậu có biết bộ tài chính lần này muốn gì không? Chúng ta đã vào vòng hai rồi mà vẫn phải thi à?"
"Thôi đi, Weigel. Ai cũng biết, chúng ta được miễn thi vào vòng hai. Nghe nói bộ tài chính có hơn tám ngàn người dự thi, mà chỉ tuyển 876 người, tỉ lệ chọi mười chọn một.
Muốn loại bỏ phần lớn thí sinh, ngoài thi ra còn cách nào nhanh hơn sao?
Nếu cậu sợ cạnh tranh, thì đi thi giáo viên tiểu học ấy, bên đó nhiều chỉ tiêu, ít người thi." Raul nhấp một ngụm rượu nho, cười nói.
Cậu ta không sợ thi cử, thời còn đi học đã là học sinh giỏi, so với bạn mình là Weigel học dốt, cậu ta có đủ tự tin để vượt qua kỳ thi.
Gian lận ư? Đừng hòng! Cậu nhìn xem ai được tham gia thi đi, toàn quý tộc cả đấy, một lũ đó mà làm loạn lên thì ai gánh nổi.
Nếu có mạng lưới quan hệ mạnh, đã sớm chen chân vào đội ngũ công chức rồi, cần gì phải đến đây cạnh tranh chứ?
"Thôi bỏ đi, tôi không muốn sống lây lất ở vùng quê, không có quán bar, không có bạn bè, thế thì giết tôi còn hơn!" Weigel lắc đầu nói.
So với các ngành có thực quyền, vị trí giáo viên do bộ giáo dục tuyển dụng bi đát hơn nhiều, nhiều người vừa nghe phải về quê dạy học, mặt mày liền biến sắc.
Kế hoạch tuyển năm mươi ngàn giáo viên, kết quả chỉ có chưa đến hai mươi ngàn người đăng ký. Để chiêu mộ đủ giáo viên, bộ giáo dục đành phải xây trường học ở xung quanh các thị trấn.
Đằng nào chỉ phí giáo dục bắt buộc chính phủ cũng gánh hết, dồn học sinh lại quản lý cũng được, cùng lắm thì chọn hình thức ký túc xá.
Ở phần lớn các địa phương, chính phủ cũng đã kê biên tài sản, đặc biệt là bất động sản của bọn loạn đảng, cải tạo lại là có ngay KTX giáo viên.
Dù vậy, số người dự thi vào vị trí giáo viên tiểu học vẫn không nhiều, cuối cùng bộ giáo dục đành phải cắt giảm chỉ tiêu tuyển dụng.
Ngược lại, giáo dục bắt buộc cũng không thể triển khai đồng loạt trên cả nước, cần thời gian phổ cập từng bước, giáo viên không đủ thì từ từ bồi dưỡng, ban bồi dưỡng giáo viên của bộ giáo dục đã bắt đầu tuyển sinh.
"Vậy thì chỉ còn cách cạnh tranh thôi, cậu phải biết vị trí thư ký tham nghị cạnh tranh khốc liệt nhất đấy, chỉ tuyển hai người mà có hơn tám trăm người đăng ký, mà số người đăng ký còn đang tăng lên.
Lạy Chúa, tỉ lệ trúng tuyển còn chưa đến một phần tư phần trăm, thế mà vẫn có người dám thi, phải bái phục dũng khí của họ." Raul nói với giọng điệu khoa trương.
Một người đàn ông bên cạnh chen vào: "Có gì lạ đâu, thư ký tham nghị là phục vụ cho nội các chính phủ, ngày ngày lượn lờ trước mặt các vị tai to mặt lớn, tương lai thăng tiến rộng mở.
Ai chẳng muốn một bước lên mây, vạn nhất may mắn thi đậu thì hời to, không thi được thì coi như lãng phí chút tiền đăng ký."
"Nghe các anh nói vậy, tôi cũng hơi động lòng rồi đấy, đằng nào thời gian thi của các ngành cũng không giống nhau, cứ thử xem sao." Raul ngẫm nghĩ nói.
...
Kỳ thi công chức lần này không được tổ chức thống nhất, các ngành có nhu cầu nhân tài khác nhau, Franz cũng không định tuyển một lũ người mới tỉnh.
Vì vậy, điều kiện tuyển dụng của các ngành cũng khác nhau, có ngành cạnh tranh khốc liệt, thi viết, phỏng vấn đủ cả, có ngành số người đăng ký quá ít, không có quyền kén chọn, chỉ cần đáp ứng điều kiện cơ bản là được.
Vì là lần đầu tiên thi, ai cũng không biết sẽ thi cái gì, các thí sinh chỉ biết lo lắng, muốn ôn thi cấp tốc cũng không biết ôn gì.
Không chỉ họ không biết, ngay cả các bộ ủy chủ trì kỳ thi lần này cũng có chút ngơ ngác, tất cả mọi người đều không có kinh nghiệm, đành phải tham khảo chế độ tuyển chọn của nước ngoài.
Đầu năm nay, châu Âu thịnh hành nhất vẫn là chế độ ban ơn, Áo xem như đi đầu thế giới, tiên phong phá vỡ chế độ này.
Gần gũi nhất với kỳ thi công chức của Áo, có lẽ là khoa cử của Mãn Thanh, nếu không phải thời gian quá gấp, nội các đã định phái người sang khảo sát.
Cuối cùng Franz đích thân ra tay hiến kế, tuy ông chưa chủ trì kỳ thi công chức nào, nhưng kiếp trước tham gia nhiều lần, có kinh nghiệm bị loại phong phú.
Cung Schönbrunn
Thủ tướng Felix cau mày nói: "Bệ hạ, kỳ thi công chức lần này, chúng ta tổng cộng cung cấp 128,939 vị trí, với tổng cộng 589,656 lượt người đăng ký, tồn tại tình trạng nghiêm trọng một người đồng thời dự thi nhiều ngành, còn có gần ba mươi lăm ngàn vị trí không ai ngó ngàng, phần lớn tập trung ở ngành giáo dục.
Cân nhắc tình hình này, chính phủ quyết định hủy bỏ những vị trí không có người dự thi, đồng thời hủy bỏ việc một người dự thi nhiều ngành, chỉ công nhận ngành đăng ký sớm nhất."
Kỳ thi công chức lần này của Áo, đương nhiên không thể chỉ tiết như thời đại Internet, chính xác đến từng vị trí cụ thể.
Việc dự thi bây giờ chỉ là vào bộ ủy, vị trí cụ thể cuối cùng sẽ được phân phối dựa trên tình hình thực tế, trừ một số ngành chỉ tuyển vài người, ghi rõ chức vụ cụ thể, còn lại đều chưa biết trước.
Ví dụ, dự thi vào bộ thuế vụ, có thể ở lại Vienna, cũng có thể đến Croatia, thậm chí có thể trở thành tuần tra viên thuế vụ chạy khắp cả nước, chức vụ cụ thể phải đợi sau khi thi xong mới biết.
Nghe nói có nhiều vị trí không ai đoái hoài, Franz không khỏi xoa trán, cũng vì lo ngại các vị trí ở vùng sâu vùng xa không ai dự thi, ông mới gộp tất cả các đợt tuyển dụng về các bộ ủy, đợi đến cuối cùng mới phân phối.
Không ngờ, dù vậy vẫn không đủ chỉ tiêu. Lúc này, ông đang nghĩ có nên điều động một bộ phận từ các ngành khác sang lấp chỗ trống hay không.
Do dự một chút, cuối cùng ông vẫn từ bỏ ý định này, ép buộc thì không ngon. Ép người quá đáng, chắc chắn sẽ có oán khí, cuối cùng đem oán khí đó vào công việc, ảnh hưởng đến sự trong sạch của bộ máy chính phủ.
"Những vị trí không ai dự thi có thể hủy bỏ hết, thiếu người thì chúng ta tự bồi dưỡng. Chắc chắn kể cả thi đỗ, nhiều người cũng không muốn đến vùng sâu vùng xa.
Họ không muốn đi thì thôi, chúng ta cũng không thể làm khó người khác. Quân đội chẳng phải có lính phục viên sao, mấy đứa con em quý tộc chê vùng hẻo lánh, chứ lính tráng thì chắc không chê đâu nhỉ?
Chọn ra những người lính biết chữ, bồi dưỡng họ, bổ sung làm công chức cơ sở ở vùng sâu vùng xa.
Về việc một người dự thi nhiều vị trí, lần này thì thôi, trước đây chúng ta chưa quy định, việc họ làm là hợp pháp, coi như rút kinh nghiệm.
Nhưng sau khi thì đỗ một bộ ủy rồi, họ không được tiếp tục tham gia thi các bộ ủy khác, tiền đăng ký không hoàn lại.”
Franz không đề cập đến vấn đề chuyển ngành của các sĩ quan, vì quân đội Áo thời này về cơ bản đều do quý tộc chỉ huy, kể cả bản thân ông không có tước vị, thì cha mẹ, ông bà, chú bác của họ cũng sẽ có người là quý tộc.
Là con em quý tộc, đãi ngộ của họ cũng khác. Cấp bậc trong quân đội trước khi giải ngũ, sẽ được hưởng tương đương khi chuyển ngành.
Nói cách khác, trong quân đội họ là sĩ quan, chuyển ngành họ vẫn là quan. Nếu năng lực không tốt không đảm đương được, thì chỉ có thể giáng cấp, nhưng lương bổng sẽ không giảm.
Đương nhiên, điều này chỉ áp dụng với những người có quân công. Chỉ huy không có quân công chuyển ngành, sẽ không có đãi ngộ tốt như vậy.
Việc Franz đề xuất chọn người từ binh lính để bồi dưỡng, cũng chỉ áp dụng với những người có công trạng, lính quèn không có chiến công thì không nằm trong phạm vi bồi dưỡng.
Franz rất hiểu tâm lý của các thí sinh thi lại nhiều lần, năm xưa ông cũng từng trải qua, ai cũng muốn có nhiều cơ hội, nhiều lựa chọn. Chỉ có điều như vậy, sẽ làm tăng khối lượng công việc cho các ngành triệu tập thí sinh dự thi.
Franz vẫn có nguyên tắc, nếu trước đó chính phủ chưa nói rõ ràng, thì không thể thoái thác trách nhiệm, tăng khối lượng công việc thì cứ tăng thôi, tự mình đào hố thì tự mình lấp.
...
Việc chính phủ hủy bỏ hơn 35,000 vị trí, đẩy tỉ lệ chọi cuối cùng lên 2:1, mang đến cảm giác cạnh tranh khốc liệt.
Trong khi các đơn vị tuyển dụng đang đau đầu vì việc ra đề, thì dư luận châu Âu đã sôï sục.
Các kênh truyền thông chủ lưu đồng loạt đưa ra quan điểm, có ủng hộ, có phản đối, tóm lại kỳ thi công chức lần này của Áo đã trở thành tâm điểm của xã hội châu Âu.
Engels đang viết bài trên tờ báo Rhine, khẳng định hoàn toàn chế độ thi công chức của chính phủ Áo.
Lý do rất đơn giản, chính phủ Áo công bố điều kiện hạn chế, loại bỏ giai cấp tư sản, nhưng lại không hạn chế giai cấp công nhân, nông dân.
Về lý thuyết, chỉ cần trình độ học vấn của họ đạt yêu cầu, họ có thể thông qua tuyển chọn để gia nhập hệ thống chính phủ.
Cộng thêm việc chính phủ Áo gần đây đề xuất giáo dục bắt buộc, khiến nhiều người theo chủ nghĩa xã hội cho rằng chính phủ Áo đang tích cực cải cách, chuẩn bị thu nạp giai cấp công nhân vào chính phủ.
Thôi được rồi, cái hiểu lầm đẹp đẽ này, Franz sẽ không ra mặt giải thích, có thêm một đám người ủng hộ luôn là một chuyện tốt.
Là một hoàng đế, ông chỉ cần một đám người có độ trung thành ở mức chấp nhận được, giúp ông quản lý tốt đất nước này, xuất thân của những người này không quan trọng.
Chỉ có thể nói, đối mặt với tình hình quốc gia khác nhau, cần áp dụng cơ chế dùng người khác nhau. Ở Áo nhất định phải coi trọng quý tộc, còn ở Anh, Pháp, giai cấp tư sản cũng có thể là trụ cột quốc gia.
Đây là do hoàn cảnh xã hội quyết định, nếu ở một quốc gia mới nổi, không có quý tộc thâm căn cố đế, không có giai cấp tư sản hùng hậu, thì giai cấp công nhân, nông dân cũng có thể trở thành trụ cột của quốc gia.
Nếu mù quáng cải cách, quay lưng lại với giai cấp đang giúp mình, thì Vương Mãng chính là tấm gương tốt nhất.