Sau một lần tỉnh ngộ từ chính sách ngoại giao, Franz kiên quyết quyết định, từ nay về sau sẽ an tâm làm ruộng.
Áo dạo gần đây đã gây ra nhiều xáo động: trong ba năm hạ bệ vương quốc Sardinia, ép buộc bồi thường chiến phí, rồi lại can thiệp vào quốc gia của Giáo hoàng, củng cố bá quyền ở vùng Italy.
Giờ lại còn thành lập một Liên minh Thần thánh La Mã, ai cũng biết liên minh này không đơn giản như vẻ bề ngoài, chỉ cần nhìn phản ứng của vùng Germany là rõ.
Liên minh Thần thánh La Mã và Đế quốc La Mã Thần thánh, chỉ khác nhau hai chữ, rất dễ khiến người ta liên tưởng.
Nếu không lôi kéo được các quốc gia Italy tham gia, lại đặt đại bản doanh ở Roma, chắc hẳn nhiều người sẽ mất ăn mất ngủ.
Mặc dù vậy, trong mắt nhiều người theo chủ nghĩa dân tộc Germany, đây là khúc nhạc dạo đầu cho tham vọng thống nhất vùng Germany của Áo.
Hạt giống đã gieo, phần còn lại là chờ mọc rễ nảy mầm. Muốn thu hoạch, hãy chờ thực lực đủ mạnh rồi tính.
Ngày 1 tháng 6 năm 1849, Áo chính thức khởi động giáo dục bắt buộc, tất cả trẻ em từ 6 đến 13 tuổi đều có thể đăng ký vào bất kỳ trường học giáo dục bắt buộc nào.
Giáo dục bắt buộc của Áo học hỏi kinh nghiệm thành công của Phổ, cả hai đều có mục đích cốt lõi giống nhau, phương thức quản lý tự nhiên có thể tham khảo lẫn nhau.
Tôn chỉ của Phổ: "Thông qua các trường học do chính phủ kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn sự lan truyền của tư tưởng cách mạng, huấn luyện những công dân trung thành và dũng cảm chiến đấu."
Mục đích của Áo cũng không khác mấy, chỉ là diễn đạt khác đi, tôn chỉ giáo dục đều lấy "Trung quân ái quốc" làm tư tưởng chủ đạo, sử dụng quần lý nửa quân sự hóa.
Nếu mọi người đều cho rằng như vậy là thích hợp, Franz tự nhiên sẽ không phản đối. Tình hình mỗi nước khác nhau, thời đại khác nhau, nhiều thứ của đời sau không phù hợp để áp dụng ở thời đại này.
Ví dụ như bây giờ, Franz còn lo lắng giáo dục bắt buộc mới bắt đầu sẽ quá tải, dù sao chỉ tăng thêm hơn một nghìn trường học không đủ sức chứa nhiều học sinh như vậy.
Sự thật chứng minh anh đã lo xa, nhiều người dân ở tầng lớp thấp không mấy hứng thú với giáo dục bắt buộc. Những người sống ở thành phố hoặc vùng lân cận còn đỡ, tầm nhìn rộng mở hơn, biết đọc biết viết sẽ dễ tìm việc làm hơn.
Ở những vùng núi xa xôi, nhiều người từ nhỏ đến lớn chưa từng đi quá trăm dặm, căn bản không biết đọc sách có ích lợi gì.
Tư tưởng và quan niệm của người dân còn chưa thay đổi, Franz thẩm mừng vì đã không tự ý quyết định biến một loại thuế nào đó thành thuế giáo dục kèm theo, nếu không chắc hẳn nhiều người sẽ phản đối giáo dục bắt buộc và không chịu đóng khoản thuế này.
Đừng nghi ngờ, việc người dân châu Âu lấy lý do không cần để chống nộp thuế không còn là chuyện lạ, chỉ cần các đảng cách mạng kích động, các quý tộc đổ thêm dầu vào lửa, có khi lại thành một cuộc vận động chống nộp thuế trên toàn quốc.
Cũng may, giáo dục bắt buộc ở Áo không thu học phí, chỉ cần chính phủ ban hành một mệnh lệnh cưỡng chế, họ sẽ thi hành.
Mất đi một lao động, chẳng phải cũng bớt đi một miệng ăn sao? Cái lợi này mọi người vẫn tính được, trường học lại là ký túc xá, trừ thời gian nghỉ, lúc khác họ không cần lo chi phí cho con cái.
"Tình hình nhập học của tân sinh, số liệu thống kê đã có chưa?" Franz quan tâm hỏi.
"Bệ hạ, đã có thống kê sơ bộ, lần này tuyển sinh có tổng cộng 124,6 vạn người, ít hơn dự kiến khoảng một phần năm.” Bộ trưởng Bộ Giáo dục, Bá tước Leo von Tucci Hohen trả lời.
Tỷ lệ tiếp cận giáo dục ở Áo vào thời điểm này, trên thực tế không thấp như Franz tưởng tượng ban đầu. Thống kê của Bộ Giáo dục năm 1848 cho thấy số học sinh tiểu học đã vượt quá hai triệu ba trăm nghìn người, số học sinh trung học cũng vượt quá năm mươi nghìn người.
Dĩ nhiên, sự phân bố những người được tiếp cận giáo dục cũng rất không cân đối. Tỷ lệ nhập học cao nhất là ở Áo, khu vực kinh tế phát triển Bohemia, năm 1842 đã đạt tới 94%, trong khi vùng Galicia lân cận chỉ có 27%, tỉnh Dalmatia thấp nhất chưa đến 5%.
Dĩ nhiên, số liệu này cũng không đầy đủ, chỉ tính dân tự do, nông nô bị loại trừ.
Hơn nữa, nhập học không có nghĩa là thực sự được tiếp thu giáo dục, nhiều trường học miễn phí của giáo hội chỉ là mượn danh nghĩa giáo dục để lừa tiền quyên góp.
Học sinh đến đi tự do, giáo viên lên lớp cũng rất tùy tiện, thích dạy gì thì dạy, số người học được kiến thức không nhiều.
Do chính quyền địa phương hủ bại, nhiều trường công nợ tiền lương giáo viên, chuyện khất nợ thường xuyên xảy ra, có trường còn xuất hiện tình trạng ăn chặn.
Trong đợt thanh tra hệ thống giáo dục địa phương gần đây, còn phát hiện một trường học có 15 giáo sư trong biên chế, nhưng thực tế chỉ có một giáo viên, người này phải phụ trách toàn bộ chương trình học của tất cả các cấp lớp.
Thậm chí còn có trường học tồn tại, giáo viên tồn tại, học sinh tồn tại, nhưng nhân viên thanh tra không tìm được trường học ở đâu.
Những chuyện lừa gạt kinh phí giáo dục của chính phủ không phải là hiếm, ở những vùng hẻo lánh, tình trạng này càng nghiêm trọng hơn.
Điều này đã được chứng thực trong nhiều tài liệu sau này. Năm 1865, trong số binh lính được tuyển mộ ở Galicia, chỉ có 4,5% có thể viết đơn giản, chênh lệch rất lớn so với tỷ lệ nhập học ban đầu.
Những hỗn loạn trong hệ thống giáo dục, Franz còn chưa kịp ra tay chỉnh đốn. Anh mới lên ngôi, ổn định đất nước là ưu tiên hàng đầu, nhưng điều này cũng có nghĩa là mọi chuyện rồi sẽ được giải quyết.
Việc phổ cập giáo dục bắt buộc hiện tại là một cuộc thử nghiệm, làm việc không hiệu quả, dám giở trò gian dối sẽ bị xử lý thích đáng.
Chống tham nhũng phải bắt đầu từ bây giờ, nếu tính nợ cũ, tiến hành một cuộc thanh tra lớn đối với chính phủ Áo, sẽ phát hiện giết chín quan tham vẫn còn sót.
Đây là điểm chung của tất cả các đế quốc lâu đời, đối mặt với cục diện này, Franz cũng rất bất lực, không thể bắt hết tất cả mọi người được.
Anh không phải là Sùng Trinh đế, không thể chứa nổi một hạt cát. Chỉ cần có thể làm việc, vấn đề phẩm đức cá nhân có thể bỏ qua trước, ghỉ lại vấn đề vào sổ sách, ngày sau còn dài, không cần nóng vội.
"Sao lại kém nhiều như vậy?" Franz quan tâm hỏi.
"Bệ hạ, các trường học giáo dục bắt buộc phần lớn tập trung ở thành phố, chúng ta tuyển sinh cũng chỉ nhắm vào thành phố hoặc các khu vực lân cận.
Những khu vực này đều là những nơi tiếp cận giáo dục tốt nhất, chúng ta tuyển sinh vào thời điểm này lại không đúng thời điểm, những người có điều kiện nhập học đều đã đi học rồi.
Bộ Giáo dục của chúng ta đã thống kê tất cả học sinh có thể nhập học trong năm nay, nhưng trong số đó, những gia đình có điều kiện chấp nhận được sẽ không chọn cho con cái vào trường giáo dục bắt buộc." Bá tước Leo von Tucci Hohen giải thích.
Không còn cách nào, ai bảo giáo dục bắt buộc của Áo là giáo dục dành cho người nghèo?
Để tiết kiệm chi phí, họ cắt giảm tất cả những thiết bị không cần thiết, ngay cả giáo viên cũng mới ra trường, chất lượng giáo dục chỉ có thể nói là có còn hơn không.
Thời đại này trẻ con rất nhiều, tính theo quy mô dân số của Áo, số học sinh tiểu học ở Áo vào thời điểm này nên vào khoảng sáu triệu, mới tính là cơ bản hoàn thành giáo dục bắt buộc toàn dân.
"Đã như vậy, Bộ Giáo dục cùng chính quyền địa phương cùng nhau bổ sung những lỗ hổng về nguồn tuyển sinh phía sau, không nên lãng phí tài nguyên.
Đồng thời, cần quản lý chặt chẽ hơn các trường học của giáo hội, những kẻ muốn mượn danh nghĩa trường học để lừa gạt kinh phí giáo dục, hãy tống chúng vào ngục giam." Franz suy nghĩ một chút rồi nói.
Nếu không sợ ảnh hưởng không tốt, Franz đã học tập chính phủ Phổ, trực tiếp tước đoạt quyền giáo dục từ giáo hội.
"Bệ hạ, xin yên tâm. Bắt đầu từ bây giờ, tất cả học sinh ở Áo hàng năm đều phải tham gia kỳ thi thống nhất do Bộ Giáo dục tổ chức, nếu học sinh có kết quả không đạt chuẩn trên diện rộng, những trường học kém chất lượng này sẽ bị đóng cửa.
Đồng thời, chúng ta sẽ cử người đến kiểm tra trường học không định kỳ, một khi phát hiện tài liệu giảng dạy không phải do Bộ Giáo dục thống nhất in ấn và phát hành, sẽ truy cứu trách nhiệm của giáo viên và nhân viên quản lý giáo dục của trường." Bá tước Leo von Tucci Hohen trả lời.
Chính phủ Áo hiện tại không có đủ tài chính và giáo viên, không có khả năng mở rộng giáo dục bắt buộc toàn diện, những trường học của giáo hội này sẽ thuộc diện bị đóng cửa.
Ở Áo, chỉ cần tiếng nói của hoàng đế là đủ, giáo hội chỉ cần phục vụ tốt cho đế chế là được, nếu còn dư sức, có thể đi khai phá thuộc địa, vấn đề đời sau không cần họ quan tâm.
Nếu lãnh đạo đã quyết định, Bộ Giáo dục đương nhiên phải nỗ lực theo hướng này. Điển hình nhất là, từ năm 1850, chính phủ Áo sẽ ngừng tài trợ cho các trường học của giáo hội.
Nếu họ có thể không chấp nhận tài trợ của chính phủ, dựa vào vốn của giáo hội để làm giáo dục, hơn nữa phù hợp với yêu cầu quản lý của Bộ Giáo dục.
Franz không có ý kiến gì, những người nhiệt tâm như vậy nên được khen ngợi, anh không ngại trao cho những người này một huân chương giáo dục.
Bất kỳ quốc gia nào, luôn có một nhóm người âm thầm cống hiến, Áo tự nhiên cũng không ngoại lệ, không nên vơ đũa cả nắm.