Cung Schönbrunn, tâm trạng vui vẻ, dạo gần đây Franz nhìn ai cũng thấy thuận mắt. Nội chiến Mỹ đã ngã ngũ, điều. này có nghĩa trong vòng năm mươi năm tới, Áo không cần lo lắng về mối đe dọa từ nước Mỹ.
Thời gian dài như vậy đủ để Franz khai thác lục địa châu Phi. Dù điều kiện tự nhiên không thể so sánh với những vùng đất trù phú, nhưng vẫn có tiềm năng trở thành một cường quốc.
So với kế hoạch dài hơi này, chiến lược ở châu Âu lại trở thành thứ yếu. Franz không cho rằng mình có hào quang của nhân vật chính, có thể thống nhất châu Âu và xây dựng lại đế chế La Mã.
Đế quốc La Mã Thần thánh và đế chế La Mã, thoạt nhìn chỉ khác nhau hai chữ, nhưng thực tế lại khác biệt quá nhiều.
Kể từ sau thất bại của Napoleon Đại đế, các nước châu Âu đã từ bỏ ý định thống nhất lục địa này. Ngay cả chính phủ Sa hoàng cứng rắn cũng không dám mơ tưởng đến điều đó.
Ngay cả khi có thể thống nhất châu Âu, Franz cũng sẽ không làm. Đó là một cái hố chôn người, đủ sức vùi lấp bất kỳ đế quốc nào. Không thể vì nhất thời sĩ diện mà tự đào hố chôn mình.
Châu Phi không phải là lựa chọn tốt nhất, nhưng lại phù hợp nhất với Áo. Nếu có thể, Franz cũng không ngại tranh giành Nam Mỹ.
Lý do rất đơn giản, khu vực Nam Mỹ có môi trường tự nhiên ưu việt, tài nguyên phong phú, dễ khai thác, không có cường quốc, đất rộng người thưa.
Trên mảnh đất mười bảy triệu tám trăm bốn mươi ngàn kilômét vuông, chỉ có hơn hai mươi triệu dân, phần lớn là người Anh-điêng.
Nếu Tây Ban Nha có thể phục hưng, Nam Mỹ chính là vùng đất trời ban của họ.
Các quốc gia Nam Mỹ phần lớn đều giành độc lập từ thuộc địa của Tây Ban Nha, mới chỉ vài chục năm, phe bảo hoàng vẫn chưa biến mất, họ hoàn toàn có thể trỗi dậy.
Biết vậy, nhưng Franz không nói ra tính toán. Người Tây Ban Nha còn bận nội chiến, căn bản không rảnh nghĩ nhiều đến vậy. Chờ nội chiến kết thúc, Tây Ban Nha cũng không còn thực lực quay lại Nam Mỹ.
Người Tây Ban Nha không làm được, không có nghĩa là quốc gia khác cũng vậy.
Người Anh thì khỏi phải nói, thuộc địa của họ quá nhiều. Nếu muốn dồn tâm kinh doanh, Bắc Mỹ mới là lựa chọn tốt nhất.
Thời kỳ nội chiến Nam-Bắc chính là thời điểm tốt nhất để họ ra tay. Lấy Canada làm căn cứ, chiếm lấy vùng bờ biển phía Tây của nước Mỹ.
Không nghỉ ngờ gì, những người Anh kiêu hãnh vẫn còn đắm chìm trong sự huy hoàng của thời đại Victoria. Ngoài việc lo lắng cán cân quyền lực ở châu Âu bị phá vỡ, họ không có chiến lược nào đáng kể.
Người thực sự khiến Franz kiêng kỵ là người Pháp, nước Pháp thời Napoleon III, không phải là nước cộng hòa ăn bám quá khứ sau này.
Có lẽ nhiều người sẽ cho rằng việc đẩy nước Pháp đến Nam Mỹ sẽ có lợi cho chiến lược châu Phi của Áo. Trên thực tế, điều đó hoàn toàn ngược lại, đồng nghĩa với việc kế hoạch châu Phi của Franz sẽ bị bại lộ sớm.
Các nước châu Âu không phải là kẻ ngốc, chắc chắn sẽ không khoanh tay đứng nhìn một thế lực khổng lồ trỗi dậy. Một khi chiến lược bí mật bị bại lộ, các nước châu Âu sẽ tìm cách cản trở, kế hoạch đương nhiên không thể thực hiện được.
Việc giữ bí mật vĩnh viễn là không thể, nhưng thời gian càng kéo dài, thực lực của Áo trên lục địa càng mạnh. Nếu thuộc địa châu Phi của Áo có hàng chục triệu dân, ngay cả khi chiến lược bị bại lộ, các quốc gia khác cũng không làm gì được.
Tiêu diệt mối đe dọa tuy quan trọng, nhưng cũng cần cân nhắc cái giá phải trả. Trong lịch sử, các nước châu Âu không thấy sự trỗi dậy của nước Mỹ sao?
Nhưng thấy rồi thì sao? Khi chưa có nguy cơ đe dọa đến lợi ích cốt lõi của mọi người, ai sẽ liều lĩnh phát động chiến tranh?
Chiến tranh cũng cần chi phí, chính phủ Sa hoàng thấm nhuần điều này. Đầu tiên là chiến tranh Krym, sau đó là chiến tranh Phổ-Nga, một bá chủ châu Âu cũng nhanh chóng bị kéo sụp.
Trong lịch sử, việc người Anh không can thiệp vào nội chiến Mỹ, có thực sự là một sai lầm chiến lược của chính phủ London?
E là không hẳn vậy. Sau khi xây dựng liên minh can thiệp thất bại, nhiều người trong chính phủ London lo lắng sẽ lại rơi vào vũng lầy chiến tranh.
Ở thời không này, nếu không phải Áo ra tay từ đầu, tham gia vào nội chiến Mỹ, khiến hai bên đánh nhau lưỡng bại câu thương; lại lợi dụng lợi ích để trói buộc, khiến người Anh không thể rút lui, e rằng chính phủ London vẫn sẽ do dự khi can thiệp bằng vũ lực.
Tài lực của bất kỳ quốc gia nào cũng không phải là vô hạn. Franz có thể cảm nhận rõ ràng, kể từ sau khi trấn áp cuộc nổi dậy ở Ấn Độ, các hoạt động thực dân ở nước ngoài của người Anh đã có phần chậm lại.
Hoặc có thể nói, sau khi chiến tranh Krym kết thúc, tốc độ bành trướng thuộc địa của người Anh đã chậm lại. Việc các hoạt động thực dân của người Pháp ở lục địa châu Phi tụt lại phía sau Áo cũng có mối quan hệ nhân quả rõ ràng với chiến tranh Krym.
Tiền của mọi người không phải từ trên trời rơi xuống, giới tài chính Anh Pháp có tiền không có nghĩa là chính phủ có tiền.
Có lẽ trong những năm chiến tranh, họ có thể huy động nhiều vốn hơn, nhưng vào thời bình, thu nhập tài chính của chính phủ chỉ có vậy.
Tiền trong chiến tranh đã tiêu hết, những chỗ khác đương nhiên phải cắt giảm chỉ tiêu.
Mà việc thực dân ở nước ngoài lại là một ngành công nghiệp cần đầu tư lớn, khi chính phủ cắt giảm chi tiêu, không thể tránh khỏi việc bị ảnh hưởng.
Cũng không thể vay nợ không ngừng để làm thực dân chứ! Vay tiền cũng cần phải trả. Thời đại này tiền tệ gắn liền với vàng bạc, gần như không mất giá, trả nợ không hề dễ dàng.
Vì vậy, Franz quyết định đào thêm vài cái hố, tiêu hao tài lực của Anh và Pháp, để họ bớt nhộn nhạo.
Giống như người Nga vậy, sau chiến tranh Krym, họ an phận mười năm, vừa khôi phục được mấy phần nguyên khí, lại gặp phải cuộc nổi dậy ở Ba Lan và chiến tranh Phổ-Nga.
Khỏi cần nói, trong hai mươi năm tới, chính phủ Sa hoàng sẽ phải rất an phận. Trong khoảng thời gian này, dù họ có muốn đánh, cũng rất khó gom góp được kinh phí chiến tranh.
Franz chỉ vào tài liệu mật trên bàn, ra lệnh: "Tyron, cứ theo kế hoạch này mà tiến hành."
Cầm lấy văn kiện, Tyron lướt qua nội dung, mặt không cảm xúc đáp: "Vâng, bệ hạ."
Đây là ưu điểm lớn nhất của Tyron, trước giờ không nghi ngờ, dù Franz ra lệnh gì, anh ta cũng sẽ thực hiện trước tiên.
Tổ chức tình báo bây giờ không còn là tổ chức rời rạc năm xưa. Hiện tại, tổ chức tình báo được chia làm ba bộ phận, tương ứng với ba phòng thống kê, trực thuộc Cục An ninh Quốc gia, nhưng họ chỉ chịu trách nhiệm trước Franz.
Phòng thống kê thứ nhất, là tổ chức tình báo bề nổi được xây dựng trên mạng lưới quan hệ quý tộc, chủ yếu thu thập những thông tin ít bảo mật, thỉnh thoảng dẫn dắt dư luận.
Đây là vỏ bọc dùng để thu hút sự chú ý từ bên ngoài, chủ yếu dựa vào sự phối hợp của các quý tộc địa phương. Điều tra một số vấn đề bình thường, thỉnh thoảng cũng thanh trừng một số đảng cách mạng.
Hai phòng còn lại mới là nòng cốt của tổ chức tình báo. Nghiệp vụ của họ rất rộng, bao gồm: thu thập tình báo trong và ngoài nước, ám sát, tạo rắc rối...
Phòng thứ hai tập trung vào tình báo trong nước, phòng thứ ba tập trung vào tình báo nước ngoài. Phạm vi nghiệp vụ của hai phòng đều rộng như nhau, chức quyền trùng lặp tương đối nghiêm trọng, cũng là để họ thăm dò lẫn nhau.
Tyron, người đứng đầu tình báo, có công việc chính là điều phối quan hệ giữa ba phòng tình báo, và thực hiện các mệnh lệnh của Franz.
Đây là nhu cầu thực tế, công tác tình báo đòi hỏi tính bảo mật rất cao. Franz không dám coi người khác là kẻ ngốc, nếu anh ta trực tiếp liên hệ với ba phòng, chẳng phải là nói với mọi người rằng ba phòng này là các tổ chức tình báo độc lập sao?
Để giảm sự chú ý đến sự tồn tại của tổ chức tình báo, khi hoạt động trong nước, họ chỉ thu thập thông tin. Ngay cả trong những tình huống đặc biệt, buộc phải hành động, họ cũng sẽ sắp xếp người trong các ban ngành chính phủ.
Trên bề mặt, việc thực thi pháp luật trong nước vẫn là của cảnh sát, tổ chức tình báo chưa từng xuất hiện trong tầm mắt của người dân.
Người bình thường căn bản không biết Franz có một tổ chức tình báo trong tay, giới thượng tầng chính phủ cũng không rõ cấu trúc bên trong của tổ chức tình báo, đối với bên ngoài, ba phòng đều là một tổ chức.