Ngày 21 tháng 3, chính phủ Vienna công khai ban hành . (Đạo luật Thuê Đất). , quy định nông dân có quyền thuê đất, tiền thuê cao nhất không được vượt quá năm mươi phần trăm lợi nhuận từ đất đai.
Đây là để bảo đảm quyền sinh tồn cơ bản nhất của nông dân. Nếu không tiến hành hạn chế, e rằng chẳng bao lâu nữa sẽ lại bùng nổ bạo động vì đói kém.
Ngày 22 tháng 3, chính phủ Vienna công khai 《Đạo luật Bảo đảm An sinh cho Nông nô đã Giải phóng》, yêu cầu quý tộc phải cung cấp mức bảo đảm sinh hoạt tối thiểu cho nông nô sau khi được giải phóng, giải quyết vấn đề việc làm cho họ.
Cụ thể: Không tước đoạt quyền cư trú và nhà cửa hiện có của nông dân; cho nông dân thuê đất, hoặc thuê chính họ làm việc để đảm bảo cuộc sống.
Để tránh tình trạng nhà tư bản và quý tộc thừa cơ trục lợi, ngày 23 tháng 3 năm 1848, chính phủ Vienna ban hành 《Đạo luật Cấm Cho Vay Lãi Suất Cao》.
Đạo luật quy định: Lãi suất năm của bất kỳ khoản vay nào trên lãnh thổ Áo không được vượt quá ba mươi lãm phần trăm; đối với các khoản vay dành cho nông dân, công nhân và các nhóm yếu thế khác, lãi suất năm không được vượt quá hai mươi lãm phần trăm.
Lãi suất của bất kỳ khoản vay cá nhân nào cũng đều phải được tính toán dựa trên số tiền thực tế nhận được.
Từ ngày 1 tháng 5 năm 1848 trở đi, bất kỳ hợp đồng cho vay lãi suất cao nào đều bị coi là vô hiệu, không có hiệu lực pháp lý, tức là có thể không cần trả. Với các hợp đồng lãi suất cao đã ký kết, luật pháp chỉ bảo vệ phần tiền lãi hợp pháp.
Việc này là để phòng ngừa những rắc rối có thể xảy ra. Trên thực tế, khi soạn thảo bộ luật này, các thành viên nội các không hề cho rằng giới quý tộc sẽ thừa cơ trục lợi. Thông thường, chỉ có nhà tư bản mới làm những chuyện như vậy.
Tuy nhiên, Franz không tranh luận với họ về vấn đề này. Đại quý tộc chắc chắn sẽ không làm, vì chút lợi nhuận cỏn con đó không đáng để bẩn tay họ. Còn tiểu quý tộc thì chưa biết chừng.
Trong giới quý tộc cũng có người nghèo. Hàng năm, ở châu Âu đều có một nhóm quý tộc phá sản, những người này chẳng còn quan tâm đến vinh dự quý tộc gì nữa.
Nếu như nhằm vào giới tư bản, thì bộ luật cấm cho vay lãi suất cao này có rất nhiều điều khoản bất lợi cho người vi phạm, ví dụ như mức xử phạt rất nặng.
Chỉ cần bắt được kẻ cho vay nặng lãi thì trước hết sẽ bị tịch thu toàn bộ tài sản, sau đó tống vào ngục giam ít nhất ba năm, thậm chí chung thân.
Ngày 25 tháng 3, chính phủ Vienna tiếp tục công khai ban hành 《Đạo luật Mức Lương Tối Thiểu》, đây là một nhánh của 《Đạo luật Bảo vệ Người lao động》, quy định mức lương tối thiểu.
Do tình hình phát triển kinh tế ở các khu vực khác nhau, trước mắt chỉ công bố mức lương tối thiểu ở vùng Vienna, cụ thể là: Công nhân nam mỗi tuần 4,5 florin, công nhân nữ mỗi tuần 2,5 florin, lao động trẻ em mỗi tuần 45 Kreuzer.
(Ghi chú: 1 florin = 1,6928 khắc bạc trắng = 60 Kreuzer)
Franz vẫn rất thực tế, không đưa ra mức đãi ngộ tiền lương vượt quá tình hình thực tế. Mức lương này chỉ có thể đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tối thiểu của họ. Công nhân muốn có cuộc sống tốt hơn vẫn cần phải tăng ca.
Kể cả việc sử dụng lao động trẻ em, một điều khiến ông rất chán ghét, cũng chưa được giải quyết.
Không còn cách nào khác, hiện trạng của Áo là như vậy. Cấm các nhà máy sử dụng lao động trẻ em thì dễ, nhưng khi mất đi nguồn kinh tế, cuộc sống của những đứa trẻ này sẽ là một vấn đề lớn.
Tuy nhiên, những đạo luật này vẫn có tác dụng tích cực, nâng cao một chút đãi ngộ cho công nhân, bảo đảm các nhu cầu sinh tồn của họ. Tất nhiên, đây chỉ là bảo đảm quyền sinh tồn.
Muốn có cuộc sống tốt hơn, phải chờ sức sản xuất phát triển thêm một bước nữa. Đây là điều do xã hội thực tế quyết định. Nếu không hạ thấp chỉ phí nhân công, sản phẩm của xí nghiệp sẽ mất đi sức cạnh tranh.
...
Có thể nói, năm 1848 là năm lập pháp của Áo. Franz có lẽ đã quen với xã hội pháp trị nên rất sốt sắng trong việc lập pháp.
Chỉ riêng tháng 3, Franz đã ban hành mười lăm bộ luật, gần như kể từ khi ông nhiếp chính, mỗi ngày đều có đạo luật mới ra đời.
Từ việc bãi bỏ chế độ nông nô ban đầu nhất, đến quyền lợi của công nhân sau này, đều có các điều luật và quy định cụ thể.
Tác dụng khác tạm thời chưa bàn đến, những đạo luật này trước hết đã khiến phe cải cách ở Áo ngỡ ngàng. Tất cả mọi người đều cho rằng lần này cải cách nhất định sẽ long trời lở đất.
Franz đã thành công trong việc chuyển hướng sự chú ý của dân chúng bằng cách lập pháp. Vì phạm vi bao phủ của luật pháp quá rộng, vừa xuất hiện trên đài luật pháp, vừa đáp ứng nhu cầu lợi ích của nông nô và công nhân.
Tình hình đối lập giữa dân chúng và chính phủ đã được cải thiện. Một cách vô hình, cuộc cách mạng đã đánh mất cơ sở quần chúng. Tất nhiên, trước mắt chỉ có vùng Vienna là có biến chuyển trước tiên, các khu vực khác vẫn cần thời gian để lan tỏa.
Những điều này đều là chuyện tương lai. Chính phủ Áo vừa nhận được một tin tức tốt: ngày 18 tháng 3, cách mạng Berlin bùng nổ, Phổ cũng rơi vào làn sóng cách mạng.
Một mình mình xui xẻo thì tâm trạng chắc chắn không vui. Lúc này lại có thêm một kẻ xui xẻo nữa, tâm trạng của mọi người sẽ thoải mái hơn nhiều.
Tất nhiên, lo lắng vương quốc Phổ thừa cơ trục lợi mới là yếu tố quan trọng nhất. Bây giờ Berlin đã bùng nổ cách mạng, Phổ tự lo chưa xong, đương nhiên không thể nào kiếm chuyện vào lúc này.
Mọi người vui vẻ chưa được bao lâu thì vùng Czech lại náo loạn. Không cần suy nghĩ, Franz cũng biết các nhà tư bản lớn ở vùng Czech đều là người Áo. Nếu việc này không có bóng dáng của họ thì mới lạ.
Bây giờ, họ không chỉ muốn thành lập một quốc hội Czech thống nhất, mà còn muốn thành lập lực lượng tự vệ quốc dân độc lập, đồng thời yêu cầu tiếng Czech có được địa vị tương đương với tiếng Đức.
Không nghi ngờ gì nữa, yêu cầu chia cắt quốc gia kiểu này là không thể thương lượng. Chính phủ Vienna không thể đồng ý để Áo bị chia cắt.
Hiện tại, nhân viên tình báo đang ghi chép danh sách quý tộc và nhà tư bản tham gia hoạt động này. Franz đã chuẩn bị ra tay với vùng Czech.
Vào thời đại này, vấn đề lớn nhất của dân thường vẫn là ăn no, Ngoài ra, bất kỳ yêu cầu nào khác cũng đều có người chỉ điểm.
Đối với việc sách lịch sử đặt giai cấp tiểu tư sản và giai cấp công nhân chung một chỗ, Franz trước giờ đều bỏ qua. Nhu cầu của giai cấp bóc lột và giai cấp bị bóc lột có thể giống nhau sao?
Chính phủ Áo đang thúc đẩy luật bảo vệ người lao động, lúc này công nhân không có lý do gì để phản đối chính phủ tranh thủ quyền lợi cho họ cả, phải không?
Theo tình báo truyền về, lực lượng chủ yếu tham gia biểu tình tuần hành ở Prague là sinh viên và giai cấp tiểu tư sản, công nhân chỉ coi việc tuần hành là công việc, làm việc để lấy tiền.
"Thưa ngài Thủ tướng, về hoạt động tuần hành ở vùng Prague, nội các chuẩn bị xử trí như thế nào?"
Khi nghe họ đưa ra điều kiện, Franz quả quyết không quan tâm, vì những điều đó không thể đáp ứng được, không cần phải thảo luận.
"Chúng ta đã hạ lệnh cho chính phủ Prague bắt giữ những kẻ chủ mưu vạch ra kế hoạch này, đồng thời nội các đã ra lệnh cho Thân vương Windischgraetz chuẩn bị trấn áp phản loạn!" Felix nghiến răng nghiến lợi nói.
Lúc này, chính phủ Vienna không thể nhượng bộ, ngay cả việc giả vờ làm cho xong chuyện ông cũng không muốn làm. Khu vực Czech không giống với các khu vực khác, nơi này căn bản không có cơ sở quần chúng cách mạng.
Ông cho rằng đây là sự phản kích của một bộ phận quý tộc và nhà tư bản bất mãn với cuộc cải cách của chính phủ Vienna. Dù sao, một khi vương quốc Czech thành lập, những đạo luật này sẽ không cần phải thi hành nữa.